俄国 悖论 中国共产党领导 趋利 影响和权力 行动方针 政府领导 中国土地法大纲 彼得一世改革 危机 粮食产量 生产力 衡量标准 解放战争时期 头文件 改革 平分土地 八十年代 使团 粮食生产 毛泽东 自然灾害 十七世纪 经济体制改革 商品经济 行政机构 中央集权