兴化市 重要作用 财产保全 被告 最高人民法院 工农业生产 江泽民 灾民 安徽省 原告 灾区 嘉奖令 血吸虫病 合议庭 急性感染 水灾 维持治安 维权 政治素质 审判人员 始终保持 直接经济损失 武汉市区 领导人 医护人员 组织纪律 抗洪胜利