经营管理者 债转股 银行债务 国有农场 首钢矿业公司 中小企业改革 贷款项目 委托人和代理人 商业银行 应收家庭农场款 拖欠货款 分析与对策 中小企业融资 市场失灵 终止合同 逃废债 生态产品 水资源 融资难 国有企业 代理问题 服务实体 项目执行 边际成本 缴农业税 国内配套资金 对策研 应收帐款 劳动合同终止 风险投资基金