创新机制 交易费用 县级金融机构 工作会议 交易体制 非银行金融机构 解放思想 适度规模 制度创新 企业改革 市场份额 下岗职工 企业重组 资产重组 发展主题 军工企业 营业机构 市场取向 机构布局 主导产业 商业银行 基层营业网点 农业银行 国有企业改革 结构调整 工业体制改革 机构设置 汽车工业 安全生产 企业与市场