国有农机公司 虚假会计报表 农村信用社发展 农机商品 行业政策 死债 中厚板 钢铁工业 商业银行 农机经营 会计科目 自给率 金融调控 黑龙江省 显著成效 三年脱困 农村信用社改革 国家经贸委 研究对策 国有企业改革 摆脱困境 国有企业 传导机制 支农再贷款 市场需求 经济效益 结构调整