政治优势 中氮企业 企业发展 项目投资 积极财政政策 领导干部 抓住机遇 扭亏解困 生产能 小化肥厂 脱硫脱碳溶剂 科技创新 发展战 国有资产管理体制 加压气化 投资失败 投资效益评价 NHD溶剂 下岗职工 技术创新 化工集团 先锋模范作用 化工企业 公司发展战略 NHD气体净化 发挥优势