实践启示 人民银行 抢救 服务交易 农村信用社 青川县 金汇兑 特色服务 农民工 广元市 废墟 通存通兑 员工 服务对象 核心业务 商业银行 经济发达地区 银行管理 有机整合 银行卡业务 大地震