公室 精简机构 比较优势 服务意识 对外协调 质量技监 不良信贷 职能转换 岗位设置 管理观念 机关工作 点协调 基本经 企业化改革 内部组织机构 内部机制 创业者 平顶山市 电力行业协会 员工 矛盾和问题 牌子 目标责任制 商业银行 挂牌 农业银行 金融监管 中央银行 金融工程 模式