边境贸易 两个转变 财政改革 边贸 财政工作 农民专业协会 发现大案要案线索 生物有机肥 任务完成 人员素质 部门作用 信息服务 石油化工厂 手工业合作联社 政府 问题 农村 政府工作报告 经济社会发展 手工业联社 解决问题 商业银行 金融监管职能 科学决策 示范项目 强化管理 财税管理 挪用公款案件 凭祥市 基层央行