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管理体制 林权改革 处置权 动因 配套改革 股份制 债权 产权制度 家庭托管 林地使用权 比较分析 产权改革 自律 物权 初始产权 利益主体 迪庆藏族自治区 承包责任制 配套体系 推广应用 改革 辽宁省 沁源县 新举措 陕北 畜牧业 农业开发 天然林保护工程 国有林 深化农村改革