林春玲 李海平 谭观秀 耿宝建 江国华

困境 原则 可行性 国家行政管理 概念 行政委托 行政组织 行政行为 委托规则 法律救济 行政指定管辖 比较研究 权力授予 法制化 内涵 重要性 行政活动 本质 和谐政府 行政主体 授权担保责任