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演习 操作原则 法学实验 实践能力 实践 实践基地 教学环节 实施 综合素质 法学教育 法学专业 创建和完善 课程设置 作用 实训 高校法学教学 法学教学 教育目标 实践教学 功能 改革 法律人才 教学方法 案例教学 行政诉讼法 开放性 素质教育