海峡两岸 行政处罚 民事主体 大陆 农村商品经济 行政机关工作人员 合伙型联营 台湾人民 个人合伙 修订后 采取措施 法律体系 干部选拔任用 行为规则 金融机构 社会主义市场经济体制 选拔任用工作 党政领导干部 市场经济 经济发达 合伙企业 投机倒把 金融业务 台湾地区 行政处分 公务员法 法律地位 国家公务员 理论界 《民法通则》