农村剩余劳动力转移 玛钢 农村劳动力转移 非农产业 人文景观 三个环节 博物馆 管理规定 旅游业发展 中等教育 私营企业投资者 离休干部 师范教育 师专教育 中级法院 晋商文化 岗位责任 非农化 私营企业发展 服务质量 旅游发展 义棠煤矿 劳动力转化 副书记 整体推进 老干部工作 办学校