资金结构 发展企业集团 劳动者素质 生产资料价格双轨制 中国银行 改革形势 企业税负 企业发展 循经 诸因素 改革思路 转换企业经营机制 几个问题 税负过重 金融环境 乡镇企业 退休费用 自负盈亏 国民经济运行 城市改革 企业所得税 企划 补流 负担率 企业改革 转换经营机制 国营企业 长时间 首钢 企业生产