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民主参与 理论界 问题 平等权利 参与式发展 人民代表 权力参与 选举权 政治能力 社会主义 宪法关怀 刘志丹 被选举权 国民待遇 力量 资格刑 基本权利 政府角色 对人权 社会地位 刑罚 农民抗争 民主政治 概念 经济权利 法律实践 政治活动 权利属性 民主 国家管理