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民营企业 控制手段 行业协会 政务公开 路径依赖 道德建设 规范 现代金融 劳动力市场建设 法治 职业经理人制度 诚信缺失 资本市场 制度文明 秩序混乱 市民社会 良性循环 伦理调控 生态环境 合理性 体系 稳定物价 风险防范 存在的问题及对策 人情关系网络 特殊主义信任 政府治理 规则 政府部门 秩序建立