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审慎实施 师范生 思想政治理论课 新农村建设 积极推进 人才培养 政府作用 教育思想 一体化 观念更新 结合 基础教育 教育理论 教师教育 实践教学 教育教学实践能力 实践能力 成人教育 区位环境 实践性培养 职业教育 调查报告 教师培训 师范院校 人才培养模式 师范教育 陶行知 教育 均衡发展 “结构性短缺”