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新农村建设 完善 机制 功能拓展 村官制度 人才回流 长效工作机制 可持续发展 劳动力市场 角色定位 村官政策 新型农民 财政保障 社区党建 大学生村官计划 措施 制度转换 中国特色 高校毕业生 志愿服务 现状 主观幸福感 长效性 创新模式 城乡情感分离 农村干部 新农村建设 城乡二元经济结构 目标体系 改革创新

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