统计工作 统计登记制度 政务公开 突破口 1998年 个体工商户 做法与体会 组织实施 强化基础 县人民政府 统计机构 登记为 政府统计机构 统计基础建设 统计局局长 国家统计局 基本单位普查工作 基本单位名录库 自身价值 统计调查 阶段性 抽样调查 统计部门 临汾地区 德国联邦统计局