居委会 主任 政法部门 国际友人 社区老年人 边界地区 农村精神文明建设 造成经济损失 发展完善 精神文明建设 居民委员会 统计表 作用 志愿者 草山 争议地区 重要渠道 新思路 完善服务 社会主义市场经济体制 特点和作用 农村思想政治工作 家庭 纠纷地区 市场经济条件 卫生保健室