财源建设 西方财政理论 全面改革 芷江 国家宏观调控 经济责任制 整顿企业 生财 地方财政 聚财 资金使用 财政分配 山区县 经济建设 畜产品加工 三财之道 困境与出路 财政的振兴 财政改革 新体制 启示 所需资源 财政工作 自治区 相配合 协调运用 基本思路