利率弹性 功能作用 微观功能 农业发展银行 利率市场化 利息率 竞争机制 系统考察 金融抑制 住房金融 利率调节 公开市场业务 利率市场化问题 一级交易商制度 利率管理 市场约束 经济杠杆 供求机制 信贷市场 中央银行 人民银行 宏观功能 金融机构 国债 利率杠杆 金融债券 风险机制 市场利率 提高资金使用效益 机制系统