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特点 社会保障 实证分析 博弈 发展特征 流转秩序 监管主体 集中 关联分析 影响因素 土地租用 产业化 新农村 农民权益 农户意愿 基层权力主体 关系分析 农地产权关系 动因 利益格局 市场化 物权化 破解 农民土地权益 有效措施 利益流失 山西省 监控 市场形成 新特点