张玉华 张宇 常瑛 赵金龙 王丹亚 王达梅 高永辉 蔡君 刘婷 唐子惠 杜孝珍

价值功能 公民参与 印花税 效率与公平 逻辑起点 政策参与 特点 开放性模式 社会价值分配 法制建设 程序 封闭性模式 公民参与制度 途径 公众参与 互惠 政府管理 方式 法制化 政策主体 科学化 合法性基础 政府 政策目标 民主化 伦理思考 民意 程序正义 公众利益 共赢