非领导职务 临湘市 奖励政策 强化管理 考评范围 全民健身计划 直接开庭 稳定增长 工资分配 民事审判方式 公务员制度 企业承包制 民事诉讼法 信用社 超额完成 体育锻炼 国家财政收入 报酬率 聘任制 实行 副省长 云南省 重大改革 体育活动 深化改革 财政包干 财政补贴 乡镇干部 竞聘上岗 国家公务员队伍