家庭负担 地方财政 农村弱势群体 法人单位 经济增长方式 高收入户 城镇居民 2001年 浙江省 劳动力转移 第二产业 县域经济 富裕户 就业人员 长治市 储蓄存款余额 城乡居民 农村贫困 准确定位 富裕家庭 中等城市 陕西农村 社会主义市场经济 第三产业 在职职工 个体经营 1996年 与对策 江苏省 黑龙江省农村