新举措 铁饭碗 社区组织 全国政协委员 大学生 大学毕业生 高校毕业生 西藏经济发展 用人单位 中央国家机关 积极引导 无线电 改革初探 竞争就业 地震 灾区重建 就业分配 鼓励 人才交流 重庆 学校 教法课 农村 分配工作 学习技术 高校毕业生就业 就业指导 社区工作 兼职教师 合格人才