人才市场 信息中心 开创人 市场构建 人才竞争 资源开发 人才资源 用人单位 档案记录 新定位 人才交流机构 湖南人才 流动人员 人事档案 中国历史 农村人才资源 数字化开发 农村人才市场 档案工资 英才 辽宁省 人事制度改革 人才引进 行政关系 蓬勃发展 明星 半市场化 大学生 社会人才 服务功能