考核评价 目标导向型 整体思维 偏差 国家公务员 等次设置 制度改革 纠偏 考核结果 辩证关系 指标评价体系 人事管理制度 机关工作人员 个人偏见 ABC分析法 深圳市 1996年 光环效应 考核制度 面向21世纪 考核方法 误区 ABC分类法 考核项目 传统文化 权重系数分配 中误差 使用问题 人才资源开发