外商公司 三大意识 “度” 审计质量 农民群众 洋味 思维能力 思想政治建设 洋人 乡镇政府 加强领导 改革 理论学习 任用机制 乡村经济 干部素质考核 吉首市 对策 经济责任 党委书记