城市化 经济不发达地区 制造统计 统计工作者 求生存 工业化 基础设施 社会系统工程 统计指标体系 专业技术人才 经营管理 工农联盟 加快发展 工业区 产业结构现状 地区发展 布点 专业技术人员 劳动者素质 资金利税率 江苏乡镇企业 乡镇企业发展 苏北 目标管理 乡办企业 经济效益 企业区位 经济运行 工业产业结构 报告期