政治高效化 投资 教育资源 教育 政治参与 对策 电子政府 公务员 战略 绩效评估 平衡计分卡 正效应 机制创新 人力资源 政府范式 社会主义和谐社会 互联网 互联网络 平衡 政治民主化 新取向 事业单位人事制度 使命 政治秩序化 人力资源管理 SWOT矩阵 政治文明 制度供给 副作用 和谐