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对策 科研 回归-时间序列组合模型 体制 门径 问题 超越预算 市场经济 全面预算管理 企业 有效控制 安排 费用预算编制 挣值 现状 系统理论 石油企业 局限性 运用 动机 绩效预算 合作网络 价值链 人本化 网络环境 预算管理信息系统 发展方向 监督机制 收支平衡 调整