日本 国际合作 制造业 轻工业部 科技合作 前景展望 南南合作 积极参与 大湄公河次区域 技术引进 经济性 战略问题 西伯利亚和远东地区 原材料 闽台 发展中国家 毛泽东 高层论坛 科技交流合作 西部大开发