旧金山湾区 研究开发 引导带 经济发展 社会跨越 劳动密集型技术 多媒 科教兴州 社会发展 建设科技 高技术产业 美国加州 重要启示 科学技术 科技创新体系建设 战略 产业结构 劳动密集型产业