全球电子商务 发展政策 国情咨文 定约 科学技术 简要回顾 科学顾问 国防科研 1996年 国家利益 研究与发展 基础研究 调整 电子商务框架 皮书 小布什政府 美国科技发展战略 美国经济增长 美国政府 军事技术 可持续发展 产业政策 科技政策 变革 因特网 环境技术 技术开发 备忘录