联盟 建立健全 管理程序 政府领导 张立平 卢嘉锡 领导体系 民主选举 小儿麻痹症 贯彻执行 卒中 名单 恶性肿瘤 成员名 针灸学会 爱国卫生运动委员会 初级卫生保健工作 肿瘤防治 河北省 理事会 国务院 会员大会 老年学 卫生部 领导小组 地方病防治 协会 协调组织 工作要点 西半球