法制建设 管理部门 执法人员 法律意识 重要课题 管理相对人 婚前医学检查 简易程序 绥化市 药品行政 稽查 依法治国 开展工作 依法行政意识 实施 职能 药品监督管理局 信用体系建设 规范执法 相对人 执法监督 当场处罚 科学发展观 重规 “三个代表” 存在问题 行政执法 卫生行政执法 管理机制 卫生监督执法