农村社区卫生 国家级 思想政治工作 食品安全 医患关系 医疗卫生 普遍真理 文化事业单位 积极作用 邓小平理论 突出问题 不和谐 社会弱势群体 创建工作 过度医疗 邓小平建设有中国特色社会主义理论 药品监督管理局 医务工作者 公立医院 邓小平同志 医德 社会生活 社区服务 代表 角度 建设道路 残疾人事业 示范县 相结合 乡镇卫生院