领导小组 主管部门 港澳地区 研讨会 戒毒工作 易制毒化学品 加强领导 张文康 从实际出发 理论研究工作 禁毒斗争 组织领导 药物滥用 毒品问题 劳教戒毒 天然咖啡因 苯丙胺类兴奋剂 事业发展 苯丙胺类毒品 危害 毒品滥用