健康教育 山东省威海市 潍坊市 防治工作 客观需要 全民食盐加碘 社区经济 防治效果 威海市 危害目标 专业机构 地克病 甲状腺功能减退 甲状腺肿大率 地甲肿 合格碘盐 现状与对策 防治碘缺乏病 脑损伤 工作现状 碘缺乏病 消除碘缺乏病 运行机制