做法 卫生组织 调查报告 体制改革 合理规划 南京市 部队干休所 基层医院 农村 乡村 灭菌 耐火厂 合作医疗 消毒 社会主义市场经济体制 药品零售企业 大医院 治疗学 集体资产 卫生事业费 伤病员 卫生部 村级 《医疗机构管理条例》 西医诊断 急性胃炎 宜都市 乡医 停留 大队