生产力思想 马克思主义 社会发展 “社会主义本质论” 社会主义的根本任务 卫生防疫体制改革 预防保健服务 公共卫生监督 解放和发展 乡镇卫生院 资源短缺 侨资 解放生产力 对外开放 邓小平 农村地区 卫生事业发展 疾病控制 十一届三中全会以来 邓小平理论 劳动者 历史考察 医疗卫生单位 社会主义历史阶段 卫生事业单位