人力规划 农村工作 项目工作 整体提高 乡村医生教育 农村卫生院 讨论式教学 世行贷款 莆田县 安徽省 以问题为中心 卫生IV项目 农村卫生事业 卫技人员 目标教学 项目管理人员 项目地区 教师培训 PBL教学法 现状及发展 增强合力 促进发展 卫生院 配套方案 卫生学校 对照班 卫生人员 乡村医生 乡村医生培训 农村卫生人力