科研管理改革 科研成果申报 优质服务 差价率 卫生监督 医患双方 医务人员 市卫生局 国家药监局 血防工作 医疗服务 继续教育工作 行业协会 举证责任倒置 法律后果 饮用水卫生 委托方 地方法规 促进科技成果转化法 受托方 会员单位 医德医风建设 专业技术人员 新规则 量化评审 医药经济发展 医疗纠纷 药品招标 医疗行为 二次供水设施