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全要素生产率TFP 相对有效性 投入产出 配置 医疗资源 综合医院 病例组合指数 决策单元 效率 医院住院病人效率 malmquist指数 分层系统分析 医疗资源配置 效率分析 乡镇卫生院建设 医院效率 临床医学专科中心 绩效支付体系 有效性评价 医疗市场结构 评价 项目评价 卫生资源 技术效率 效益评价 公平 平均住院日 单病种