财政投入 历史条件 实施 优化财政支出结构 资源整合能力 资本市场 产业提升 科技创新 高水平 中国证监会 企业发展 核心竞争力 财税政策 创新平台 延伸产业链 主板市场 科技兴国 资源配置 民工就业 融资渠道 信贷投向 农村义务教育