闲置设备调剂 信息失真 国家国有资产管理局 产权变动 损益 监督管理 审计监督 交易中心 质量体系 对记者发表谈话 合理使用 企业资源 企业素质 无形资源 闲置资产 公司制改革 设备管理协会 改制