吗啡瘾 贩卖毒品罪 对策 药物依赖性 特殊药品 麻醉品 主权平等原则 基本原则 犯罪行为 毒品犯罪 刑事立法 贩卖毒品行为 精神药物公约 相关问题 成瘾性 国际刑法 精神药品 毒品 乡镇卫生院 管理 精神药物 国际法 执业医师法 湖南省 缔约国 处方权 海洛因 资格认定 管理条例